全力促进工业稳增长，着力补短板、锻长板——工业和信息化部详解2025年发力重点

　　工业是全力国民经济的主体和增长引擎，对经济发展起到“压舱石”作用。促进长展望2025年，工业如何进一步促进工业经济平稳增长？怎样补短板、稳增锻长板，力补力重提升产业链竞争力？12月26日至27日在京召开的短板锻长点全国工业和信息化工作会议释放一系列政策信号。

　　推动经济持续回升向好，板工全力促进工业经济平稳增长是业和关键。工业稳增长，信息详解要发挥重点行业和工业大省的化部带动和支撑作用。

　　记者在会上了解到，全力2025年，促进长工业和信息化部将实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，工业加强对工业大省运行调度和督促指导，稳增引导各地因地制宜发挥优势。力补力重同时，研究制定建立保持制造业合理比重投入机制的方案，加力推进大规模设备更新和消费品以旧换新支持政策落实，并启动世界级先进制造业集群培育工程。

　　中央经济工作会议提出，大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。据悉，工业和信息化部将深入实施消费品“三品”行动，增品种、提品质、创品牌，分级打造中国消费名品方阵。

　　围绕加快提升产业链供应链韧性和安全水平，工业和信息化部提出，深入实施制造业重点产业链高质量发展行动，着力补短板、锻长板、防风险，抓紧打造自主可控的产业链供应链。推动完善产业在国内梯度有序转移的协作机制，办好产业转移发展对接系列活动。

　　中央经济工作会议将“以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系”列为明年重点任务。工业和信息化部部长金壮龙说，将推进科技创新和产业创新融合发展。深入实施国家科技重大项目，创新攻关组织模式，尽快形成一批带动产业发展的核心技术。建立完善高新技术企业、科技和创新型中小企业、瞪羚企业、独角兽企业等优质企业梯度培育体系。

　　“我们还将加强国家制造业创新中心建设，布局建设一批国家制造业中试平台、产业技术基础公共服务平台。实施国家高新区新赛道培育行动，推动一批省级开发区升级为国家高新区。加快科技服务业高质量发展，推进国家统一技术交易服务平台建设，建设一批高水平科技型企业孵化器。”金壮龙说。

　　统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力，既要改造升级传统产业、巩固提升优势产业，也要培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业。

　　传统产业在制造业占比超80%，是现代化产业体系的基底。金壮龙表示，工业和信息化部将启动实施标准提升引领传统产业优化升级行动，加强重点行业企业技术改造，推进重点行业设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新，深入实施制造业卓越质量工程。

　　在培育壮大新兴产业和未来产业方面，2025年，工业和信息化部将实施培育新兴产业打造新动能行动，推进制造业新技术新产品新场景大规模应用示范。推动智能网联汽车发展，扩大北斗应用规模。因地制宜建设低空信息基础设施。开展未来产业创新任务“揭榜挂帅”，制定出台生物制造、量子产业、具身智能、原子级制造等领域创新发展政策。

　　企业是科技创新的主体，也是稳工业的重要力量。聚焦企业帮扶，一系列政策举措将落地实施。

　　金壮龙说，将研究修订中小企业划型标准，推行中小企业专精特新发展评价，开展新一轮中央财政支持专精特新中小企业高质量发展行动，再培育100个国家级中小企业特色产业集群。同时，加大清欠等帮扶力度，建设国家统一的拖欠中小企业款项投诉平台，推动解决拖欠中小企业账款长效机制落地见效。

　　此外，为推进信息化和工业化深度融合，2025年，工业和信息化部将探索建立工业数据流通和交易机制，加快规上工业企业、专精特新中小企业数字化转型全覆盖，并用三年时间建设200个高标准数字园区。全链条推进基础软件、工业软件技术攻关和成果应用，加快建设先进计算产业体系。推进工业5G独立专网建设，加强通用大模型和行业大模型研发布局和重点场景应用，试点部署万兆光网，力争累计建成5G基站450万座以上。